ماهية الفساد الاداري

        1- التطور التاريخي لظاهرة الفساد الاداري. 

الفساد ظاهرة لها جذورها التاريخية وان كان من الصعب تحديد نقطة بدء نشوء هذه الظاهرة الا انها يمكن الجزم بوجودها في سائر المجتمعات الانسانية وعلى مر العصور. 

وعرف الفساد في مجال الادارة منذ ان كلف الحكام والملوك نوابا عنهم وإداريين يقومون بادارة شؤون الدولة وتنظيم امورها الاقتصادية والاجتماعية والسياسية. عرف الفساد الاداري منذ عهد الالواح السومرية ومحاضرات جلسات مجلس (ارك) هذه المحاضرات التي تعود الى الالف الثالث قبل الميلاد حيث تشكلت حينها محكمة عليا تنظر في قضايا استغلال النفوذ والوظيفة العامة وقبول الرشاوي وانتهاك الدولة.